Q：常有人說，現在的22K年輕人供養退休人員，所以世代不正義。這個論點是否正確？

A：這個論述對退休金制度有很嚴重的扭曲，必須從退休金的原理談起：

（1）退休金是一種社會保險，它有再分配的功能。它以社會負債的形式保證其他公民--尤其是老年人--能夠有必要的資源滿足基本生活需求。

（2）退休金是儲蓄，它讓個人將其部份現在的收入放在未來使用。以我國的制度來說，不管是公保、勞保、軍公教的退撫基金、勞退基金等，都將部份的現在薪資強制扣下來放到另一個帳戶管理，以供未來使用，所以，它也被稱為「工資稅」。

（3）退休金是一筆延遲支付的工資，透過一筆保障老年生活的延遲支付的工資，吸引雇員加入一個團隊，並在其中工作得更久。（註）

綜上，退休人員所領得的退休金是其年輕時的儲蓄、延遲支付的工資和社會保險。第一項是其在就業生涯中捨棄部份享受儲蓄資本以供退休時使用，第二項是雇主提供 的待遇，第三項是政府給予人民的保障。不管哪一項都合情合理，不應當假改革之名，給辛苦工作的一輩子的退休人員扣上「世代不正義」的帽子。

註： 以上退休金的原理，摘自Franco Modigliani（1985年諾貝爾經濟學獎得主）與Arun Muralidhar合著的「養老金改革反思（Rethinking Pension Reform）」，書中對退休金存在的必要性還有更多的論述，文中也提到：「從企業的視角，必須制定有關防範退休收入不確定的保險計劃來補充和保持對員工 的激勵，以及顯示儲蓄的避稅性。」總之，退休金改革必須有更多面向思考。