《教育要聞》--翻轉教育

對的政策+資源投入=翻轉教育

吳南嬿 綜合整理

    20年前，美國Tangelo Park社區是一個充斥著毒品、犯罪的地方，將近一半當地的學生會中輟。

    20年前，旅館大亨Harris Rosen詢問Tangelo Park社區的小學生讀大學的意願。當他看到只要寥寥2、3人舉手時，他告訴自己：「這必須改變。」

    今天，在Rosen先生注入一千一百萬美元之後，Tangelo Park社區的高中畢業率到達100%，而且絕大部份學生皆得到Rosen先生所提供的大學全額獎學金。

    是什麼原因造成Tangelo Park社區如此巨大的改變？這個成功經驗可以複製嗎？除了經費注入之外，Rosen先生還做了些什麼？讓我們看看Tangelo Park社區的成功經驗。

    Tangelo Park社區位於美國佛羅里達州，約有3,000個居民，而且，大多數的居民都已在當地置產。這個地方沒有特許學校，低於18歲的孩子約有900位。這個 地區沒有大的官僚體系，沒有錢。整個社區幾乎都是由志工運作，這些志工多半是社區的領導人物。從Tangelo Park社區的背景可以知道，這是一個資源貧乏但單純的社區。

    為了改造這個社區，Rosen先生採取下列方式：

一、每年注入50萬美金到這個社區。

二、提供免費的托兒服務，2歲以上的兒童即可使用。在場地部份，由於許多當地人都在當地持有房產，所以，托兒所可以設在這些人的家中。提供托兒服務者必需擁有合格證照。

三、資助當地小學附設的幼兒教育計劃。

四、在高中部份，只要高中畢業繼續升學，就可以得到全額獎學金。去年在25個高中畢業生中，有20位得到獎學金。從1994年到現在，已經有450個高中畢業生得到獎學金。

五、透過中央佛羅里達州大學提供家長訓練課程，讓家長知道該如何支持他們的孩子。

六、儘管事業繁忙，21年來，他仍積極參與社區內每個月的會議、頒發獎學金的典禮及畢業典禮（包括托兒所畢業典禮）。

    在Rosen先生這21年的努力下，Tangelo Park社區不僅高中畢業率大幅提升，犯罪率也大幅下降。1993年時，想上大學的孩子只有寥寥數人，現在幾乎是每個人。

    從Tangelo Park社區的成功經驗可以看到，要翻轉一個地方的教育不僅需要堅持，還需要對的政策及經費的源源注入。紮實且免費的學前教育，幫當地的孩子（尤其是弱勢 族群）的未來打下好的基礎。經濟學家Timothy Bartik曾指出：「在幼兒教育中多投資1美元，該州居民的平均所得就會成長2.78美元，是一比三的報酬率，有些甚至高達一比十六的報酬率。」這是因 為紮實的學前教育能夠培育出高品質的勞動者，而這個成果也在Tangelo Park社區的100%的高中畢業率中展現。另外，Rosen先生的投資重點不只在學校教育，也包括家庭教育--提供家長支持孩子的課程。這樣的做法可以 讓家庭與學校在教育目標上達成共識，讓教育成果事半功倍。

    他山之石，可以攻錯。雖然Tangelo Park社區的整體背景與我國並不相同，但是，其成功的原理卻與教育政策理論一致--投資學前教育、家庭教育及高等教育。不僅如此，在師資的要求上絕不能 放鬆，才能讓這個社區不斷往上爬。期待未來我國在制定教育政策時，以教育及政策的原理為基礎，發展適合我國背景的政策，才能造福莘莘學子。

參考資料：

紐約時報，One man's millions turn a community in Florida around。

Timothy Bartik，投資學齡前教育的經濟效應