《教育要聞》--教育政策
輔導管教應作為而不作為有可能負法律責任
吳南嬿 綜合整理
台南啟聰學校2011年爆發性侵醜聞，自2004年到2011年共發生一百多起性侵案，有三案被判國賠成立，而南聰也對嚴重失職的公務員提出代位求償，分別向八人求償130萬元，向九人求償150萬元，向六人求償110萬元。
這 些國賠案之所以成立，其中一個原因是該校相關人等在遇到這些案件時該作為而不作為，導致學校這類的問題越來越大，讓越來越多的學生受害。事實上，在國賠案 成立之後，教育部對於代位求償的部份採消極態度；但是，這件事情非常明顯地已犯眾怒，於是教育部在國賠案代位求償期限即將到期的前夕，將相關意見書交給南 聰，由南聰對失職人員啟動代位求償。
從這個案件可以看到：
1、 封閉的教育環境也可能是形成罪惡的溫床。心理學家Philip Zimbardo就指出，環境和系統可能會導致人為惡，在一個封閉的環境中，某些人會獲得不受外界約束的權力，而這個權力會導致腐化。在南聰性平事件中可 以看到，這樣一個封閉的環境，導致同儕之間的依賴變的非常嚴重，於是有某一群人因此獲得權力而濫用權力，而另一群人因為害怕受到掌權者的排擠，而不敢發出 不同的聲音。至於原本在這個系統中，部份原本應該更擁有權力的一群人--師長，因為應有所作為而不作為，造成一種默許，最後導致情況越演越烈，而致難以收 拾。
2、為了維護教育環境的安全，積極處理學校內的問題才是保護學生，建立優良教育環境之道。
3、「不做」不會「不錯」，因為「應作為而不作為」一樣會對學生造成傷害；所以，若因為「不作為」而導致學生受傷害，一樣會追究相關責任，而這個責任不僅是懲處，也可能因國賠案而負擔相關賠償金。
資料來源：
中國時報，孩子的正義使者 勇揭校園暗角
蘋果日報，啟聰92學生遭性侵 彈劾16人
蘋果日報，啟聰學校性侵案 綠委籲速求償失職公務員
