《教育要聞》--評鑑
從校長滿意度調查看評鑑工具的爭議性
綜合整理 吳南嬿
台南市教育產業工會及教師會(以下統稱:教師工會)針對全市37位將連任或調任的校長做滿意度調查,結果引起正反不同看法。以正向的角度來看,這樣的調查可以提供校長辦學的資訊,讓大家可以更瞭解這37位校長的辦學情形。以反面的角度來看,由於教師工會做校長滿意度的對象及時間點都針對將連任或調任的校長,再加上教師組織在校長遴選委員會的代表數又被明顯限縮,所以會給外界項莊舞劍,意在沛公的感覺。撇開政治角力的部份不談,若單就滿意度調查的內容部份,是很不錯的評鑑教材。
這次的問卷是以勾選的方式設計,有五個層面共25題,這五個層面為:教育理念、教學實務、自我成長、依法行政及人際溝通,在選項的部份有五個選項可勾選--適任、偏向適任、偏不適任、不適任及適任爭議。若以評鑑的角度看,這樣的評鑑工具可能出現下列爭議:
1、評鑑人(填寫問卷者)對於適任及不適任的解讀一致嗎?。這五個選項的界
線要劃在哪裡?
2、這五個層面都屬於複雜的議題,能否以單純的勾選來評斷?
3、所有的指標是否貼近被評鑑人(校長)的辦學實務?
4、評鑑本就會引導被評鑑人的方向。以校長為例,校長的辦學方向應該會受到
校務評鑑的引導。如果此評鑑的指標與校務評鑑差距太遠,甚至南轅北轍,
也可能導致評鑑結果引人爭議。
教師工會不僅是保護教師權益的組織,也是保護教育環境及教育專業的組織。這次的校長評鑑(校長滿意度調查)也許在工具的使用及信效度的部份皆不盡如人 意,但是,它本身也反映出教育要成功一定要教育團隊同心協力的精神。當校長被學校團隊反映出不適任的同時,校長真正要思考的是他的領導力及溝通協調能力有 哪些地方需要改進?為什麼他的辦學會讓團隊內的多數人不認同?當學校團隊與校長不同心的時候,學校團隊會盡心盡力落實校長的辦學理念嗎?為了讓教育更好, 讓莘莘學子受更優質的教育,教師組織會與其他教育夥伴一起努力。
參考資料:
自由時報 〈南部〉南市教師會調查校長滿意度 教局長批不妥
聯合報 教師會問卷調查 8成2校長適任