公保法修正的Q&A,1-5(共有20道)
全國教師工會總聯合會2014.01.23
1、為何這次修法不是一次到位，而是私校先行？
衡量退休總所得，是把各層年金相加，私校在各種受雇者中確是總所得偏低，所以各黨團都支持完成立法，其他類被保險人(公務人員公校教師…)則須等大年金改革時整體檢討後再實施,以避免給社會好上加好的誤解。
2、為何同一保險同一費率，給付率不同？
所有人從公保準備金支付的年金只有一種，就是十年平均俸乘以0.75%,私校超出0.75%的部份，是由政府和服務學校出資各半，和公保的財務完全無關。
3、為何要拉到10年平均,是否虧大了?
領年金是長期的,總額較一次給付多,且金額在後期可能隨物價指數調整而調整,有的人到頂一年就領取,有的人到頂十五年才領,如要維持以最後一個俸額並不見得公平,且勞保年金是最高60個月,這部份朝野拉扯很大,原本爭到5年平均和15年平均並呈,但因某團體想爭更高給付率0.75%,而要求立委堅持十年平均,有得有失.整體而言,對早早到頂的人較為公平。為避免年金採取的十年平均俸額,影響一次養老給付及死亡給付，朝野同意授權主管機關本於48條『私校先行、公教不動』的意旨,在施行細則中處理，並在院會二三讀前宣讀在案。
4、為何領取年金要55歲且30年,我虧很大吧?
全教總曾給多位委員建議調降年金條件,最好和現行退休ㄧ致，或者在年資和年齡其中之ㄧ達到即可，但由於民國90年代以後建立的年金或福利津貼，都以年齡為唯ㄧ考慮，國民年金65歲，勞保年金60歲且107年以後要逐步延後到65歲(若55歲要領要打折20%),原住民也只優惠到55歲，所以朝野最後把原本官版沒寫的減額年金和展期年金補上去，讓退和領可以彈性ㄧ點。對早入職場者未來最早是55歲領未打折的公保年金,對晚入職場者,若55歲未達30年又想退休,在公保除原有一次養老給付的選擇外,多了先退晚領或打折領的兩種選擇。
5、生育給付是增列或移列？
在項目上是增列，在私校受惠上也是增列，在公教人員受惠上是移列，從生育補助將改為法律明定的社會保險給付，此項修改是為了一體鼓勵生育，避免從懷孕就有身份別歧視，且各種福利性補助預算近年常遭民意機關提議刪減或刪除，為確保給付的安定性及普及性，不但朝野都支持，也接受本會主張『額度為兩個月不縮水，且附帶決議勞保的生育給付也將修法由一個月改為兩個月』。本項改變有多重正面意義，但因王院長主持的朝野協商時間有限，尚有部份細節未及處理，將由行政機關在施行前補強，下ㄧ波修法再進行更周延處理。
