吳南嬿 撰
近10年來，報考公職人數遞減將近一半（註1）。事實上，不只是公務員，未來正職教師也極可能面對同樣問題，因為教師待遇不僅大不如前，職場風險指數更急遽升高，工作環境日益惡劣，社會地位不斷下滑。
上述現象所引發的連鎖效應將是：
一、公部門所提供的服務品質下降。
二、公立學校的教育品質下滑。
過去，公教的薪資常被稱為「死薪水」，這意謂著不管經濟變得多好，對公教的薪資影響極微。那麼，為何此制度過去還是能吸引人才進入公部門或公校呢？因為以前政府願意提供雇員延遲給付的薪資—退休金，讓政府的雇員在付出一輩子的勞動力後，能安享天年。
可惜，隨著上次政府為了惡改舊制退休金，將公教人員鬥臭，再加上政府不願正視人民對政府管理退休金的不信任，死抓著公教人員新舊制退休金管理權不放，進而導致公教職缺在勞動力市場明顯失去競爭力和吸引力。
同樣受雇於政府，教師的勞動條件比公務員惡化得更嚴重，因為在某些仇師團體的鬥爭操作、教育部順應民粹放棄專業的狀況下，第一線教師只要稍一不慎就會被投訴，承受被調查、被罰款和失去工作的風險和煎熬。
在新的制度下，老師的管教行為可以輕易被家長扭曲為霸凌，惡質的校長和教育行政人員也可以與家長聯手，運用對教師不友善的法規惡整認真盡責的老師，讓老師的教學陷於嚴重無力感之中。
除了教學無力感之外，更可怕的是老師在校園中的恐懼與日俱增，老師被學生肢體攻擊的案件越來越多：
一、去年10月，新北市有一位小學老師，因被一名六年級特教生以甩巴掌攻
擊，造成腦震盪，老師身心受創，辭職走人，若不是有看不下去的家長向
媒體爆料，一般人又怎會知道看似弱勢的6年級孩子居然有如此大的危險
性，而且已不只一次對老師及課後班老師動粗（註2）？
二、去年12月，台東有一位小六學生疑似不滿老師調查他可能涉及的霸凌案
件，竟拿椅子砸老師，造成老師頭部受傷，且出現腦震盪情形。這個學生
雖然僅是6年級，身材卻已相當高大，且常欺負低年級同學。許多孩子敢
怒不敢言，而加害者的家長繼續放任孩子橫行學校（註3）。
三、桃園市去年在短短兩個月內，就發生多起國、高中學生攻擊老師案件。有
打老師的，也有拿原子筆刺老師眼睛的。在此多起的案件中，也有被攻擊
的老師選擇辭職離開校園（註4）
四、嘉義縣傳出有學生拿水瓶打老師事件（註5）。
五、台中市有國三生辱罵校長，並教唆學弟持空氣槍和棍棒在學校鬧事（註
6）。
想像一下，若這些孩子在校園外打人（如：賣場、公園……），把人打到腦震盪；試問：孩子要面對什麼樣的後果？家長可能要面對的情境為何？
問題是，許多人把校園扭曲為合理放縱未成年人為惡的地方。只要老師出現抑制學生不當行為的管教措施，就可能被家長或外界扭曲為「霸凌」、「不當管教」，甚至「虐童」。如果老師被攻擊，甚至會出現各種力量「要求」老師要放過孩子、原諒孩子。
試想：這種人身安全難以得到保護的工作環境，能吸引到人才進入嗎？
註2：小六特教生暴走！女師遭掌摑腦震盪 他依規定無需轉班、她嚇到辭職走人。
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