《監督退休金績效聯盟新聞稿》
國際解方：從提升基金投資績效開始！
明年，勞保又要漲價了。重點是，勞保將於2027年破產的危機並沒有因此舒緩。
面對此危機，本聯盟發現，這個政府並沒有誠意解決，只是想用「提高繳費、降低給付」的方式，繼續在勞工身上吸血，來為勞保續命。問題是，以這種方式來延後勞保基金破產時間，最後，導致勞工晚年生活無以為繼、陷入困境，受苦的還是勞工啊！
講到降低給付，若要財務平衡，到底這一刀會砍多深呢？根據政大風險與保險系教授黃泓智的計算，在長期投資績效3.7%的狀況下，給付必須從1萬6千多元砍到8千多元，也就是近乎砍半。這讓步入老年的勞工如何在萬物皆漲的年代好好過日子？
等等！黃教授所預設的長期投資績效是3.7%，而不是國際標準的7%。換言之，如果勞保能達到國際標準7%，給付壓力豈不是更能夠有效緩解？
講到投資績效，也許掩護政府的人又會說：「投資有賺有賠，怎麼可以要求投資績效呢？」
問題是，國際間都這麼要求啊！國際退休基金學者Keith P. Ambachtsheer甚至說：「沒有投資績效的改革，就沒有真正的退休金改革。」
綜觀國際間一般對確定給付制退休基金的績效要求，的確是設在7~8%之間（註一），而且也幾乎都達到（註二）。也就是說，不是別的國家將投資績效標準設太高，而是我國設太低。
這讓人不禁要問，是否政府為了降低管理壓力，將勞保基金的破產風險轉嫁到勞工身上？
本聯盟過去這幾年的追蹤發現，由我國政府所管理的基金都有幾個共同特性：
一、黑箱作業。
二、在市場狀況好的時候，往往只能小賺，而別的基金大賺（註三）。
三、市場狀況欠佳的時候，別的基金尚可控制到小賺或小賠，而我國政府管理的基金則是小賠或大賠（註四）。
以今年為例。因中美貿易戰，導致金融市場很不穩定，而此時，也就是考驗管理者風險控管能力的時候。
看看10月的投資績效吧！儘管金融市場如此不穩定，投資配置與勞動基金類似的私校退撫穩健型基金，還可以擁有1.87%的收益率。而政府管理的勞保（-0.53%）、新制勞退（-0.72%）、舊制勞退（-0.23%），則全數虧損。
面對這樣的狀況，政府對外的說法往往用「全球股災」推卸責任，至於真正的投資內涵，在政府的黑箱作業下，勞工根本難以得知這麼糟的投資績效究竟是天災？還是人禍？！
所以，要救勞保，還是得從提升投資績效做起。
從加拿大、荷蘭、美國、瑞典、澳洲、丹麥…等國家的退休金改革可以看到，當政府退出退休基金管理，當退休基金運作透明，當政府不再干預退休基金的投資，當退休基金由真正的專業投資人員管理，績效就提升了。在國內，不受政府干預的私校退撫基金，投資表現也與國際退休基金優等生一樣亮眼。
因此，本聯盟呼籲政府，勞工朋友已經夠辛苦了，請政府高抬貴手，放過勞工朋友，鬆開政府對勞保基金的魔掌，讓勞保基金由專業人員經營，才算走出解決勞保破產的第一步。
註一：
本聯盟所蒐集到的國際退休基金長期投資績效的設定如下：
2、加拿大各退休基金多將長期績效預設為實質收益率（不含通膨）4.5%，若加上預設2.5%的通膨率，則是7%。
3、瑞典的AP1~AP6退休基金，將長期投資績效預設為實質收益率（不含通膨）4%~4.5%，若加上預設2.5%的通膨率，則是6.5%~7%。
4、我國退休金績效沒有扣除通膨。
註二：
1、加拿大安大略省教師退休計劃，自1990年成立到2017年，年化收益率為9.9%（2017年年報）
2、加拿大退休計劃10年的年化收益率為8%（2018年年報）
3、丹麥atp退休基金於2017年的20年年化收益率為8.1%。
註三：
2014年全球投資市場一片大好，收益率在10%以上是常有的事，但是，勞保居然只賺5.61%。政府做的績效那麼差，如何有資格要勞工提高繳費和降低給付？
註四：
2015年，我國政府又說全球股災，幾乎全部虧損。但是，看看其他國家，有的甚至還可以到10%以上，所以，這個政府所謂的「全球股災」，應該是在欺騙社會大眾吧？
發稿單位：新竹縣教師會、台北企業總工會、
花蓮縣教師職業工會、苗栗縣教育產業工會、
新北市教育產業工會、雙北教育產業工會、
中華民國全國退休教師聯盟、臺北市學校教育產業工會、
台南市大府城教育產業工會、新竹縣教育產業工會。
