《監督退休金績效聯盟新聞稿》

國民年金也要破產！！

被政府管理的基金皆難逃破產命運？

       10月16日的東森財經新聞指出，國民年金負債已突破1兆元，預計在2048年破產，因此，明年將會調漲國民年金保費。

       政府這樣的說法是不是似曾相識？

       別懷疑，這個政府大砍軍公教退休金前，就是用退撫基金「破產」的說法，對軍公教丟泥巴，要求軍公教多繳、少領、延退。

       接著，政府又用「勞保即將在10年內破產」，要求勞工要多繳、少領、延退。

       勞保、退撫、國保這三支人民的退休基金的共同點在何處？以下，讓我們一起瞧瞧：

一、它們都是政府強迫人民繳的錢。

二、它們都被政府管理。

三、它們都被政府管理到要破產。

四、政府管理到要破產之後，就要求這三支基金的金主—軍公教、勞

工、失業者加碼繳更多錢。

五、軍公教、勞工、失業者被政府強迫繳錢給它管，卻沒有任何權力瞭解基金的實際運作狀

       況，不能選擇更換專業經理人，更不可能知道真正的投資內容（黑箱作業），連停損

       的的權利—不再繳錢給政府這種惡質的管理人--都沒有。

六、政府對於投資績效的提升沒有明顯改善。

七、千錯萬錯，政府（管理者）都不會有錯。政府不斷將各退休基金破產的責任歸咎於人民

      （金主）繳太少、領太多；但是，卻不斷閃躲政府（管理者）投資績效太差的責任。

       為何本聯盟認為國民年金的投資績效很糟呢？因為當本聯盟將國民年金與國際退休基金優等生相比之後發現，2009~2017年間，國民年金不只幾乎9年皆完敗（附圖1），若將這九年的投資績效轉化為年化收益率則會發現，國民年金僅有其他3支基金的1/4~1/3（附圖2）。

       這麼大的績效差距，若轉成實際金額會如何呢？舉例來說，同樣的1000億元本金，若分別交給丹麥atp、安大略教師退休計劃、瑞典ap1和國民年金操作9年，其獲利分別為：$1566億元、$1008億元、$873億元和$281.7億元（附圖3）。

       試想一下，如果政府像其他三個基金一樣，用心幫失業者賺錢，失業者保費上調的壓力是不是可以大幅減輕？

       也許，政府又要抬出「投資保守」作為藉口。但是，從附圖1就可以知道，如果政府真的「投資保守」，國民年金在2011和2015年的投資績效就不該出現虧損。更誇張的是，在2015年，這四支基金中，只有國民年金出現虧損。

       請問政府，你是不是假「投資保守」之名，行「不當管理」之實？

更為經管基金績效不彰卸責？

       請問政府，在你不當管理國民年金的狀況下，還把責任往失業者身上推，要求失業者提高保費，你的天良在哪裡？

       長期以來，本聯盟不斷主張，政府必須效法OECD國家，退出各退休基金的管理。為何？因為從政府過去的表現可以看出，不管是面對軍公教、勞工或失業者，政府從各族群身上吸血的態度沒有分別。就算面對失業者投保的國民年金，政府也絲毫不手軟。

       因此，本聯盟主張，政府既然強迫人民繳錢給它，就必須概括承受所有管理績效不彰的責任，並退出各退休基金管理，讓各退休基金不再成為政治黑手的禁臠。

發稿單位：新竹縣教師會、台北企業總工會、

                 花蓮縣教師職業工會、苗栗縣教育產業工會、

                 新北市教育產業工會、雙北教育產業工會、

                 中華民國全國退休教師聯盟、臺北市學校教育產業工會、

                 台南市大府城教育產業工會、新竹縣教育產業工會。

附圖1：

附圖2：

附圖3：