《監督退休金績效聯盟新聞稿》
在全球,由於少子化和人口老化的關係,提撥收入與給付逆轉是確定給付制退休計劃都
會遇到的事情,這也是各國紛紛捨棄隨收隨付制(pay-go),改為實施儲金制(funded)的
原因。為了讓人民的老年生活有保障,聘請專業人員管理退休基金,用良好的投資收入穩定
提撥率、給付和退休計劃的財務,更是各國退休金改革的重點。與台灣勞保同為社會保險的
丹麥ATP(簡稱ATP)就是一個國際典範。
ATP究竟於何年開始提撥收入與給付逆轉呢?答案是2007年。在2006年時,ATP的提
撥收入約為72.05億元,給付為70.8億元,2007年開始逆轉,提撥收入約為72.63億元,
給付為76.66億元,之後就開始一路逆轉,差距越來越大(附圖1)。
面對這種提撥與給付逆轉的狀況,ATP如何面對呢?它有用「破產」來恐嚇計劃成員嗎
?沒有,他們選擇用提高投資收益來解決這個問題。
事實上,當ATP於2001年遇到全球金融危機的時候,ATP的管理團隊就開始思考如何讓ATP
擁有穩定的投資收入,所以,隨著投資技術不斷改進,ATP在2008年之後,都維持非常優異
的投資績效。
自2009~2017年這九年中,ATP的投資績效完勝勞保,除了2009和2014年的投資績效與
勞保比較接近之外,其他年ATP(除了2011 & 2015年)的投資績效皆為勞保的2~4倍,至於
2011年和2015年的表現則更為優異,因為這兩年勞保的投資績效是負值(虧損),而ATP的
投資收益率分別為26%和17.2%(附圖2)。2017年,當政府為勞保7.87%的投資績效得意洋
洋時,ATP更創下29.5%的佳績。
至於這9年內ATP與勞保年化收益率的差距,則分別為17.4%和5.27%,ATP是勞保的3倍
(附圖3)。
2017年是丹麥ATP的豐收年,因為這場豐收,ATP的計劃成員又得以提高給付(ATP已經
連續好幾年調高給付了)。
如果ATP不是長期以來就將投資績效列為基金財務健全的重要元素,參加ATP退休計劃
的丹麥人民,恐怕就要像我國一樣,不斷面對「破產」二字的恐嚇,並面對無休止的「多繳
、少領、延退」之威脅。
看到ATP的表現,我們還能夠接受政府推卸投資績效責任的話術嗎?我們還能夠放任政
府管我們的退休金、投資績效達不到國際標準、並砍我們的薪水(多繳)和退休給付(少領
、延退)嗎?
為了廣大勞工的福祉,本聯盟要求政府,向國際看齊,承擔過去管理各退休基金不當的
缺失,退出基金管理,讓基金管理透明,勞工的退休生活才會有保障。
附圖1:
附圖2:
附圖3:
發稿單位:新竹縣教師會、台北企業總工會、
花蓮縣教師職業工會、苗栗縣教育產業工會、
新北市教育產業工會、雙北教育產業工會、
中華民國全國退休教師聯盟、新竹縣教育產業工會。