《監督退休金績效聯盟新聞稿》
12月19日，勞動基金運用局局長蔡豐清表示「台灣產業很有創新能力，現在下跌都值得承
接」，並同時提出勞動基金明年打算加碼800億投資台股。
這樣的說法讓人不禁想問「勞動基金想要假加碼之名，行護盤之實」嗎？在萬點高點進
場，若虧了，依然要廣大的勞工買單嗎？政府依然用「投資一定有風險」來卸責嗎？
回顧過去由政府操作的勞動基金，與國際間表現良好的退休基金相比，其表現豈只是差
強人意。
以加拿大退休計劃（CPP）為例，該計劃也曾面臨破產的危險；但是，在加拿大政府於
1997年起聘請專業人員成立投資委員會（CPPIB），並立法禁止政府干預基金投資運作之後，
該基金1998~2015年的年化收益率為7.58%；反觀舊制勞退和勞保，則分別為3.26%及3.4%
（附圖1）。新制勞退的表現落後CPP更多，自2005~2015年期間，CPP的年化收益率為8%，新
制勞退只有2.64%（附圖2）。
這樣的差距是多大的差距呢？若本金為1000億，連續18年4%的差距就是大約750億。若
以新制勞退來看則更嚴重，因為新制勞退的金額上兆。若以本金1兆計算，11年投資報酬率
5.36%的差距，就是大約5千9百億的差距。
為何會差距那麼大呢？因為在1998~2015年期間，CPP只有一次虧損（2008年），12年投
資報酬率在7%以上。反觀舊制勞退與勞保，在這18年期間，都分別出現3次虧損，舊制勞退
只有四年的報酬率在7%以上，勞保則更少，只有3年（附圖3、4）。
新制勞退的表現更差，在2005~2015這11年間，CPP只有一年虧損，8年投資報酬率在7%
以上，反觀新制勞退，出現3次虧損，只有1年在7%以上（附圖5）。
與國際優等生相比，勞退基金不僅長期的投資報酬率不佳，面對虧損的態度也讓人不敢
恭維。
在中時電子報2012年11月10日「錢坑連環爆 政府基金虧大了 股市再踩雷」的報導裡
就可以看到～當外界詢問：勞退基金是否因為高價買進而導致虧損的狀況？政府制式的回應
就是：「投資一定有風險」、「勞退基金不便對外透露實際交易結果」。
如果CPP的投資長是用這種態度處理事情，早就被解僱了。
請問，「投資一定有風險」是不是意味著，由政府所操盤的勞退基金，不用為繳費者和
受益人控制風險？「勞退基金不便對外透露實際交易結果」是不是意味著政府在操作基金時
，可以黑箱作業？
從台股的歷史軌跡可以知道，萬點並非台股的常態，而是高點。蔡豐清局長在目前外資
不斷對台股砍殺的時候，丟出勞退基金要加碼800億到台股，真的是想為廣大的勞工朋友獲取
更多的退休金嗎？還是假「加碼」之名，行「護盤」之實呢？
如果勞動基金運用局認為其投資是正確的，請定期詳細公布這八百億元持股、績效明細
，不要有任何藉口規避全民監督。
為了廣大人民的退休權益，監督退休金績效聯盟要求政府，所有的退休基金投資必須透
明化，政府更應向OECD國家看齊，退出退休基金管理。更重要的是，政府必須清楚知道，任
何維護政治利益的行為（如：護盤）都不應由退休基金的受益人和繳費者來承擔。
附圖1：
附圖2：
附圖3：
附圖4：
附圖5：
發稿單位：新竹縣教師會、台北企業總工會、
花蓮縣教師職業工會、苗栗縣教育產業工會、
新北市教育產業工會、臺北市學校教育產業工會、
雙北教育產業工會、中華民國全國退休教師聯盟、
新竹縣教育產業工會。
新竹縣教師會&工會
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