吳南嬿 撰
~~所有世代--年輕人和老年人--都應該對加拿大退休計劃(CPP)有信心,它不僅會持續,
而且會在各世代需要他們的時候提供保障~~加拿大退休計劃2012年年報。
講到勞保,就不禁想到--破產。也讓人想到多繳、少領、延退。加拿大可就不同了,他
們不像我國那樣,弄出讓人民均貧的重分配;而是運用投資,讓CPP的基金水位不斷上升,讓
各世代的老年生活更有保障。
讓我們看看以下事實:
◆勞保預計11年後破產;CPP撐超過75年沒有問題。
◆勞保過去10年投資收益率大約3%;CPP約6.8%。
若以1000億本金來看,10年3%和6.8%的差別,就是1300億和1680億的差別。
◆CPP自1997年成立投資委員會,由專業人員進行投資操盤,政府不得干預運作後,到
2016年3月底,其投資收益已高達1606億加幣(約3兆5376億台幣),佔總資產的58%。
從圖1可以看到,藍色長條是提撥收入,黃色長條是投資收入。隨著良好的投資績效,投
資收入已超過提撥收入。
反觀我國,由政府設立的管理委員會操盤,在政府的管理下,就是不斷高喊「破產」,
不斷高喊「多繳」、「少領」、「延退」。至於基金管理的改革呢?完全看不到政府退
出改革的跡象。
◆CPP並不以目前的優秀表現為滿足,它預設2040年時,總資產要達到8000億加幣。
至目前為止,CPP的投資表現都超過預設標準(圖2)。
從圖2,藍色長條是預設目標。圖中呈現,從2013~2016,CPP的表現是超越預設目標的。
◆儘管CPP的提撥收入將於2023年與給付逆轉,但是他們的因應方式不是高喊「收支逆轉
」、「破產」、「世代剝奪」、「世代正義」…,而是從投資收益下手,利用投資收益
來補足缺口。
不僅如此,他們還要求未來的投資收益要更高。舉例來說,2050年可能會因為提撥與
給付逆轉而出現20億加幣(約台幣441億)的缺口(黃色),CPP的預設投資收入的目
標是80億加幣(約1,764億台幣)(藍色)--圖3。
一年80億加幣的目標會不會不切實際呢?從CPP於2003~2016年的平均收入為111億加幣
可以知道,這樣的要求並不過份。
看到這裡,我國的問題出在哪裡應該很清楚了!
我們要一個只會不斷用「破產」、「多繳」、「少領」、「延退」、「世代剝奪」來恐
嚇和威脅人民的政府嗎?
我們要一個不斷鬥爭退休金繳費者的政府嗎?
我們要一個不斷要我們當國際二等、甚至三等公民的政府嗎?
為了我們和孩子們的未來,我們必須要求政府:
◆向國際退休金優等生看齊,立法禁止政府干預退休基金的運作(包括:員額、人才進用
、資產配置…等)。
◆立法禁止各退休基金成為國安基金的一部份,退休基金不能再為政治服務。
◆讓退休基金能像國際優等生(如:加拿大、荷蘭、丹麥atp)那樣,真正成為人民的私
有財產,而不是政府的禁臠。
勞工朋友,我們值得擁有一個更好的老年生活,我們值得擁有一個更廉能的政府。
為了我們和下一代的未來,讓我們一起努力。